Практически все виды образовательных программ в РФ могут осуществляться только на основании специального разрешительного документа. Лицензирование образовательной деятельности регламентировано нормами Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее - Постановление № 966). Далее в нашей статье расскажем, какие документы будут необходимы, чтобы получить лицензию для дальнейшего осуществления образовательной деятельности, об особенностях и порядке рассматриваемого процесса.
Положение о лицензировании образовательной деятельности
Начиная с 2013 года соискателем разрешительного документа в сфере образования могут выступать не только некоммерческие учреждения, но и коммерческие компании и даже частные предприниматели. При этом все указанные субъекты обязаны руководствоваться единым положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением № 966.
Уполномоченными органами лицензия выдается на следующую образовательную деятельность:
- предоставление услуг по программам высшего образования;
- введение в действие образовательных программ среднего профессионального обучения;
- деятельность иностранных учреждений, оказывающих данные услуги на территории РФ;
- иные виды образовательных услуг, перечисленные в законодательных актах.
Обратите внимание!
Лицензионные бланки оформляются через службу Рособрнадзора. Представление заявок от соискателей допускается как в виде письменного пакета документации, так и по каналам электронной связи.
Из общего порядка лицензирования существуют и исключения. В частности, разрешительный бланк не потребуется, если образовательные услуги оказывает лично частный предприниматель, соответствующий требования по образованию и стажу работы. Если ИП нанимает сотрудников для оказания подобных услуг, оформление документа будет происходить по общим правилам.
Порядок получения лицензии
Постановление № 966 предусматривает единые требования ко всем субъектам, оформляющим лицензию. Прежде всего, необходимо соблюсти ряд обязательных условий, при которых будет возможно оформление:
- наличие у соискателя в законном владении нежилого объекта недвижимости, в котором будет проходить образовательный процесс;
- получение акта согласования со службой Роспотребнадзора, противопожарным ведомством МЧС и т.д.;
- наличие собственной материальной базы, необходимой для проведения образовательного процесса в соответствии с федеральными нормативами и стандартами;
- документы, подтверждающие соблюдение правил безопасности обучения и охраны здоровья воспитанников;
- документы, подтверждающие факт утвержденных образовательных программ;
- наличие временных или постоянных сотрудников, имеющих опыт профессиональной деятельности и профильное образование.
При соблюдении указанных требований юридическое лицо или частный предприниматель могут на законном основании заполнить заявку и обратиться за оформлением разрешения.
На стадии рассмотрения заявки будет проводиться проверка перечисленных требований, которая может завершиться не только положительным заключением, но и решением об отказе в выдаче лицензии. Чтобы избежать возможного исхода событий при получении разрешительных документов, целесообразно воспользоваться помощью юриста по лицензированию образовательной деятельности.
Юридическое сопровождение указанной процедуры поможет подготовить полный комплект необходимых документов и правильно заполнить заявку на оформление лицензии. При этом специалист обеспечит точное соблюдение всех законодательных норм и правил, что позволит избежать необоснованного отказа в выдаче требуемого бланка.
Необходимые документы для лицензирования образовательной деятельности
Лицензионный процесс включает в себя проверку претендента, а основанием для проведения будет являться заявка соискателя. Требуемые документы перечислены в Административном регламенте Минобразования РФ и включают в себя:
- заполненный бланк заявки;
- учредительные документы юрлица, свидетельства ИНН и ОГРН, выписки из государственных реестров ЕГРЮЛ и ЕГРИП;
- правоустанавливающая документация на объект нежилой недвижимости, в котором будет осуществляться образовательный процесс;
- положительные заключения службы Роспотребнадзора и противопожарного ведомства МЧС;
- бланк, подтверждающий наличие условий для развития электронной информационной среды;
- реестр педагогических сотрудников, принятых на постоянной или временной основе (также прилагаются документы, подтверждающие наличие у них профильного образования и профессионального стажа работы);
- справка о наличии собственных печатных и электронных ресурсов;
- решение об утверждении образовательных программ;
- реестр материально-технической базы, необходимой для проведения образовательного процесса;
- положительное заключение о допустимости обучения воспитанников с ограниченными возможностями;
- платежное поручение, подтверждающее оплату госпошлины (ст. 333.33 НК РФ).
Обратите внимание!
Проверка требований к лицензиату происходит в два этапа - рассмотрение представленных документов и выездные мероприятия по месту расположения учебного заведения.
К оформлению пакета документации, представляемой для выдачи лицензии, законодательством предъявляются особые требования. По этой причине малейшие нарушения при заполнении форм могут повлечь отказ в рассмотрении заявки или выдачи итогового документа.
Предусмотреть все возможные нарушения поможет сопровождение наших опытных юристов по лицензированию образовательной деятельности в Санкт-Петербурге. Правовая поддержка будет включать в себя предварительную экспертизу необходимых документов, заполнение всех обязательных бланков и представление их в соответствующий орган.
