Отказ в предоставлении учебного отпуска

Я военнослужащий по контракту. Получаю заочно среднее профессиональное образование впервые на бюджете. У меня на руках справка-вызов на сессию и рапорт о предоставлении учебного отпуска, но командир не хочет его подписывать, аргументируя тем, что одной справки-вызова мало и должен быть еще договор об образовании(которого у меня нет и не было(в учебном заведении специально уточнил этот вопрос)). Из-за этого я не могу выйти на сессию.Насколько правомерен отказ и что делать?

мое воинское звание — ефрейтор, выслуга лет(с учетом срочки) ~5 лет.